林奇没有拒绝，但也提出了自己的条件，“当然可以，但我不希望它被用于商用和宣传。”
负责人愣了一下，但还是答应了下来，打擦边球的方法很多，并不是只有用于主动的商用和宣传，还有很多被动的。
比如说把他和林奇的合影挂在办公室的墙壁上，或者挂在避难所进门的墙壁上，不需要人们去解释什么，它就能够发挥作用。
两人合照了一下后，负责人又去迎接佩妮，并且主动提到给佩妮增加一百万的奖金。
至于为什么要这么做，每个人都很清楚。
今天佩妮的工作就是拍摄一个避难所中的一天，先拍“外景”，等外景拍摄完毕之后，就会拍摄“内景”。
广告的创意比起赤果果的介绍，显然更具有故事性和趣味性。
佩妮作为一名独立的女性，她在避难所中拥有属于自己一个人的房间和工作。
每天她的生活都是充实的且舒适的，软沙发，可口的零食，丰富的电视内容，还有各种生活享受。
从滑雪，游泳到网球，排球之类的，几乎所有的体育运动都能够参加。
整个广告拍摄长度大约十五分钟，相当于一个小型的短片。
负责人在一旁为林奇介绍创意的时候，还稍微恭维了一下林奇，“这个创意我们其实借鉴了佩妮女士早期和莱莉女士的对抗广告，但很可惜我们没有联系到莱莉女士，否则它将会成为经典的延续。”
佩妮和莱莉之前搞了一个对抗广告，为每时每刻香烟打的广告。
他们总是在对抗，打球，游泳，野外生存，狩猎，到最后擂台上拳拳到肉的对打。
“点亮生活，每时每刻”成为了联邦非常经典的一句广告词，并且整个系列广告，也成为了联邦广告领域内重量级的经典。
是很多入行人士必须学习的一课，也是人们很难跨越的一课。
本来负责人打算把莱莉邀请来，继续和佩妮对抗，碰瓷一下每时每刻的广告，最好能让每时每刻起诉他们公司来增加热度。
只是莱莉已经更换了联系方式，并且回到了家乡，没有留在大城市，现在联系不上。
所以他们把两个人的对抗，变成了个人积极向上的展现生活美妙之处。
就连广告词，都有点抄袭的感觉——
尽享美妙每一刻！
佩妮会参加各种体育运动，然后回家后洗热水澡，接着看电视消遣一会时间，中午会制作丰盛的午餐。
下午会看会书，或者听音乐，然后晚上是社交，最后伴随着“星光”入眠。
拍得很细致，比那些直接吹捧自己的避难所有多好多好的广告更走心。
当然，这也意味着这家避难所的实力更雄厚。
“现在避难所的竞争这么激烈吗？”
负责人不禁苦笑着点头，“是的，林奇先生。”
“其实投资人已经后悔了投资避难所项目，但现在我们的工程已经完成了一半，如果现在中止，会损失一大笔钱。”
“我们尝试着运营下去，如果运气不太糟糕的话，这些投资最终是能够通过盈利手段弥补回来的。”
“我们的客户群体主要是那些中产阶级，你知道，官方避难所里并不存在这个阶级，至少从目前的规划来看，是这样。”
“当初我们也认为这是一个好机会……”
负责人很善谈，也没有隐瞒一些事实，直接和林奇坦白了。
在他看来隐瞒这些消息毫无意义，因为不只他们一家是这情况，很多企业都是这种情况。
官方的避难所建造得非常的“死板”，在做设计的时候大多数官方避难所并没有考虑到“人性化”的设计方案。
他们把普通人当作是动物一样关进一个个狭小逼仄的房间里，并不为他们提供更多的娱乐设施。
包括中产阶级，在官方避难所中也没有体现出优于普通人的一面。
只有那些社会中上层，到特权阶级，才能够享受到更多的空间和更好的待遇。
毕竟在避难所设计和建造的初期，它的出现并不是为了人们提供末日下享受的场所，而是能够让更多人活下去的场所。
这就导致了它在很多享受和娱乐方面的不完善，而这恰恰让很多企业都看见了商机。
联邦社会的消费主力不是底层，不是高层，而是中产阶级。
这个群体的规模虽然不如底层庞大，但他们的消费能力和消费惯性远高于底层民众。
一个中产阶级家庭的消费能力抵得上一栋楼的社会底层的消费能力，而且他们还会惯性消费。
所以很多避难所，都开始围绕争取中产阶级客户来做设计。
联邦的资本家们的确一个个都是人才，只要有利益，哪怕隐藏在地心里，他们都能用他们比狗还要灵敏的鼻子找到。
“你们总投资多少？”
“三十五亿，一共可以容纳三万人，并且有非常充足的空间。”
三十五亿的投资并不都是在避难所上，这点林奇很清楚，“你们的避难所名额是对外销售的吗？”
负责人点了点头，“我们和那些免费的不同，他们的收费项目都像陷阱一样隐藏在日常中，而我们这边只要缴纳规定的费用，他们就能够享受美好的生活。”
“当然我们也会安排一些免费的名额，毕竟……你知道，我们必须找出一些人来为他们提供服务。”
任何社会，不管是现在的社会还是未来的避难所社会，底层永远都是人数最多的一个阶级。
广告的拍摄很顺利，佩妮的演技无须质疑，群演的表现也非常的不错。
下午的时候就完成了一部分的拍摄，大概还需要一周时间左右，就能全部结束。
一周赚两百万，哪怕天气冷了点，对佩妮来说也是能够接受的。
另外一边，康纳经过林奇的提醒开始让人搜集市面上有关于避难所泛滥的问题。
不搜集这个信息不知道，一搜集就让他觉得有点难以置信。
现在联邦境内已经申报的避难所项目，加起来可以提供大约五百万人到七百万人的居住环境。
并且还有一些避难所的建造审批正在走流程，小的项目几个亿，大的项目上百亿。
看上去这好像会降低官方避难所的压力，但实际上它们也在影响整个官方的建造计划！
毕竟这意味着现在的避难所很有可能建造好后，有很多多余的空间没有人住！
康纳立刻把消息通知到国会，而国会方面也召开了临时紧急会议讨论这件事……
第2728章
国会的委员会扩大会议由专门的委员会和额外议员共同参与，有可能也包括了候选议长和议长本人。
比如说现在紧急状态委员会召开的会议，有关于大量私人建造的避难所有可能会冲击联邦避难所安置计划召开的讨论会议。
这个会议的议题所涉及到的……利益，远远超过了紧急状态委员会能够兼顾的范围，所以必然要召开扩大会议进行讨论，让更多的议员参与进来。
但作为核心的“主要参会方”，紧急状态委员会的成员，都坐在了第一排最醒目的位置上。
凯瑟琳坐在会议室第一排左手边过道的第三个位置上，也是紧急状态委员会的三号人物位置。
一号位置是由一名资深的国会参议院钉子户来担任，同时这位钉子户还是联邦预算委员会的主要常务委员，家族也有不凡的背景，典型的政治世家。
他的祖先就出现在那张著名的油画上，并且家族成员以此为荣。
第二号人物有着大致相同的背景，但他的年纪比较大，已经七十四岁了，很多时候并不管事情。
尽管他也是常务委员，担负了很多委员会内部的工作，可因为他的身体缘故，所以他的权力，工作，责任，很多时候都是凯瑟琳承担一部分，一号委员承担一部分。
换句话来说，凯瑟琳实际上是一个二号人物。
之所以会有这样的排位方式，也是林奇的要求。
凯瑟琳第一次进入国会参议院，她的资历其实还很浅薄，直接让她成为紧急状态委员会的一号人物是不可能的。
这么重要的委员会一号人物肯定是由非常重量级的人物担任，同时二号人物也不太合适，毕竟她太年轻了。
所以林奇找了一个基本上在养老状态，除了表决的时候举一下手的老家伙来坐这个位置。
他不需要做任何工作，分配到他身上的那些工作，包括权力，大多数都下放给了凯瑟琳去负责。
而凯瑟琳自己本身负责的工作并不那么的重要，甚至从某种程度上来说，她的手中的本职工作地位比四号人物都要差一点。
可二号人物的工作大多数都交给了她来负责，所以不能单纯以本职工作来判断地位的高低。
对于林奇这种操作方式，大家也没有提出什么异议，毕竟照顾到了所有人的体面。
加上现在黑石一系已经成为了资本和权力融合的超级怪物，在不触及到自己核心利益的情况下，国会是不会和林奇翻脸的。
连说几句重话都不可能！
此时的会议室内气氛很微妙，每个人似乎都有很多的想法，在通过眼神不断的寻求对接的目标。
可又没有什么人明确的站出来要说点什么，大家都在听取一名工作人员手中的报告内容。
康纳把问题让人递交到国会这边，国会立刻启动了调查机制，成立了调查组，然后开始深入的调查各类私人避难所的建造。
其实一开始大家并不觉得这是一个问题，包括凯瑟琳都认为它不应该是一个很大的问题，直到调查组拿到了大致详实的数据之后，人们才发现，这他妈的确是个问题！
“……目前经过各地市政厅，州政府获得批准开发的商业盈利性质避难所超过两百家，还有大约一百七十多家正在申报中。”
“非商业盈利性质的私人避难所超过五百家，其中规模最大的可以容纳两千人到三千人，规模最小的可以容纳一百人。”
“在调查中我们发现，在实际的搜集证据过程中，有很多个人或社区避难所并没有经过申报就开始了建造。”
“具体的数量很难定义，有一些避难所具备了真正意义上避难所的建造标准，比如说深入地下，有功能体系。”
“但也有一些避难所看起来就像是一些暖和的地窖，并不具备避难所的功能，可建造者坚持认为他们建造的就是避难所，并且表示会居住在避难所中……”
这个数据让人感觉到震撼，当工作人员读完报告坐下时，议长摘掉了眼镜，向后靠坐在椅背上。
这里的大多数人都是这样，只有极少数人闭着眼睛一脸严肃的听取报告的宣读。
更多的人是一边听着工作人员读出报告的内容，一边对照着资料上的文字，同步的往下看。
这是一种很奇怪的习惯，大多数人并不太相信自己听见的内容，反而更相信他们亲眼看见的内容。
这种情况较多的时候出现在严肃问题上，也是上位者的通病，他们总是下意识的认为那些位卑者有可能会糊弄自己。
他手里拿着小鹿皮的眼镜布擦拭着镜片，“都聊聊吧，我们可能遇到了一些问题，忽略了一些重要的因素，这让我们现在面对着取舍。”
每个人都清楚议长在说什么，官方避难所的建造是按照能够容纳联邦百分之九十的居民来建造的。
